多數勞工實質薪資停滯,是過去40年美國經濟令人氣餒的一股趨勢。根據統計,美國全職男性勞工去年的中間收入為50,033美元,僅比1973年的49,678美元多一些。

由於多數家庭靠勞力賺取大部分的收入,實質薪資無成長是家庭收入停滯的主因之一。最底層90?庭的平均收入大約自1980年開始停滯。中間家庭2013年的實質收入比2007年少8?比1999年的顛峰水準少了將近9?

中產階級薪資與家庭收入停滯,是造成美國經濟自2007至2009年衰退復甦緩慢的主因之一,同時危及長期成長與競爭力。家庭消費占總需求的三分之二以上,消費成長則繫於最底層90?收入成長。

二戰後20年的美國經濟成長全盛期,是中產階級的黃金歲月。1990年代的長期繁榮,是過去40年來,收入分配上各五分之一族群的收入全部提高的少數時期之一。

許多學者擔心,美國可能因為總需求與充分就業之間的持續落差,而面臨成長乏力與長期停滯。中產階級收入停滯,意味總需求疲弱、勞力市場鬆弛與多數勞工薪資停滯。在缺乏積極的貨幣及財政政策以支撐充分就業層次的總需求下,結果引起成長緩慢的惡性循環。

哈佛商學院的波特與黎夫金表示,中產階級收入停滯以多重方式傷害美國企業。他們說:「在顧客群萎縮下,企業無法享有長期成長。」除非即時行動,「美國企業將面臨勞動力不足、消費人口萎縮與大批選民反商的問題」。

波特與黎夫金並不是主張企業提高工資,而是呼籲企業改善教育與訓練,以提升勞工的技能。然而,他們發現,企業不願僱用全職勞工,因而妨礙技能投資,企業寧願僱用兼職勞工,但這類勞工接受的在職訓練少之又少,而且不在乎企業的長期成長。

兩人的調查暗示,勞工本身與學校教育是導致薪資停滯的重要因素。

但實際情況並非如此。美國生產力已經成長20年,問題是,生產力提高並未為一般勞工或家庭帶來相對的收入增加。

經濟政策研究所的米謝爾表示,1948至2011年,美國勞工的生產力提高80.4?中間實質薪資則僅增加39?技能純熟的勞工處境改善很多,但也只有極少數精英享有這種成果。1979至2012年,實質中間薪資只增加5?最上層1?5?薪階級的實質薪資分別增加154?39?底層五分之一勞工的實質薪資停滯,最底層10?勞工則減少。另一方面,企業的獲利大增,稅後獲利占GDP比率創新高紀錄,勞工薪資占GDP比率則降至1950年以來最低。

生產力成長強勁是重要的政策目標,卻不足以提高多數勞工或家庭的收入。生長力與薪資提高再次產生關係的必要條件是,落實政策並改變企業的人力資源做法。

研究顯示,如果企業使勞工產生利害與共的心理,同時使利潤分享與生產力產生強有力的連帶關係,必能帶來正面效益。

美國的長久生活水準與經濟競爭力不僅繫於生產力的成長,如何分享成長更是關鍵。

(作者Laura Tyson是前美國總統經濟顧問會議主席、Project Syndicate專欄作家/編譯陳世欽)

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